09crcusb鋼管市場優(yōu)勝劣汰機制失靈
在過去的20年里，中國貢獻了全球粗鋼產量增量的約80%。由于我國鋼鐵業(yè)規(guī)模過度擴張，企業(yè)集中度較低，導致行業(yè)惡性競爭不斷加劇，結構失衡矛盾愈發(fā)突出�！笆濉币�(guī)劃提出，到2015年鋼鐵行業(yè)前10家產業(yè)集中度達到60%；但由于各種原因，我國鋼鐵產業(yè)集中度不升反降，從2010年的48.6%降到了2015年的34.2%。
集中度低、產能嚴重過剩的陰影，困擾著我國鋼鐵業(yè)調整結構、轉型升級的進程，成為鋼鐵業(yè)實現(xiàn)健康發(fā)展的一大障礙。一方面，鋼鐵業(yè)是很多地方的經濟支柱，“尾大不掉”，地方政府不得不對一些“僵尸企業(yè)”輸血以勉強維系生產，使得09crcusb鋼管市場優(yōu)勝劣汰機制失靈；另一方面，一旦去庫存效果階段性顯現(xiàn)，鋼價有所回升，很多已經停產的鋼廠就可能重新開足馬力生產，為新一輪產能過剩埋下隱患。如此一來，去產能往往是無功而返，行業(yè)整體陷入虧損的泥淖難以自拔。
因此，必須將兼并重組作為鋼鐵業(yè)去產能的突破口和重要抓手，以鞏固化解產能過剩工作取得的成果，嚴防被淘汰的落后產能死灰復燃。在行業(yè)困難的時候，兼并重組的阻力會更小，應該利用好難得的窗口期推進改革。必須清醒地認識到，當前和今后一段時期，鋼鐵業(yè)產能嚴重過剩局面都難以發(fā)生根本性轉變，我國也不會再搞“大水漫灌”式的強刺激措施，這為解決行業(yè)集中度過低問題提供了機遇期。
從世界鋼鐵業(yè)去產能調結構的措施來看，無一例外都采用了整合、重組策略。如歐盟在第二輪達維尼翁計劃中達成一致，不對效率低下的企業(yè)提供補貼和中央財政支持；歐洲各國著力消除行業(yè)退出壁壘，推動生存下來的鋼廠兼并。通過重組出清“僵尸企業(yè)”，才能釋放出更多的資源，用于鋼鐵業(yè)技術進步、節(jié)能環(huán)保和轉型升級，提高我國鋼鐵業(yè)在世界上的競爭力。
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